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　　 其三，

托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多 
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照

护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。